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原國(guó)土資源部先后建設(shè)了覆蓋全國(guó)的土地利用計(jì)劃管理、建設(shè)用地預(yù)審備案、建設(shè)用地審批備案、土地市場(chǎng)綜合監(jiān)管等監(jiān)管系統(tǒng)，為國(guó)土資源綜合監(jiān)管提供了可靠的信息和技術(shù)支撐。目前這些已建系統(tǒng)存在獨(dú)立建設(shè)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間缺乏關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)信息共享不足、用戶(hù)管理未統(tǒng)一等問(wèn)題，使得系統(tǒng)使用較為繁瑣，系統(tǒng)維護(hù)工作量和維護(hù)難度大。同時(shí)，自然資源部機(jī)構(gòu)整合帶來(lái)的職能調(diào)整，對(duì)業(yè)務(wù)監(jiān)管也提出了新的要求，為了適應(yīng)自然資源綜合監(jiān)管新形勢(shì)下的發(fā)展需要，亟需對(duì)原有業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)按照自然資源信息化頂層設(shè)計(jì)要求進(jìn)行新增、擴(kuò)展、完善。
該項(xiàng)目應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)涉及建設(shè)內(nèi)容多、工作量大，按照業(yè)務(wù)協(xié)同關(guān)聯(lián)度從用途管制類(lèi)、市場(chǎng)監(jiān)管類(lèi)、監(jiān)管事項(xiàng)類(lèi)、分析和運(yùn)維類(lèi)四個(gè)方面，分成ABCD進(jìn)行分包招標(biāo)，金拓維軟件中標(biāo)C包，負(fù)責(zé)承建臨時(shí)用地監(jiān)管應(yīng)用、設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管應(yīng)用、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤在線監(jiān)管應(yīng)用、自然資源資產(chǎn)部分測(cè)算工具開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)試算等應(yīng)用系統(tǒng)的完善建設(shè)。
新建臨時(shí)用地監(jiān)管應(yīng)用
實(shí)現(xiàn)臨時(shí)用地業(yè)務(wù)管理、綜合監(jiān)管、綜合統(tǒng)計(jì)、通用功能和用戶(hù)管理等功能，并實(shí)現(xiàn)與采礦用地方式改革試點(diǎn)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接。
新建設(shè)施農(nóng)用地業(yè)務(wù)監(jiān)管應(yīng)用
系統(tǒng)用戶(hù)分為部、省、市、縣四級(jí)。縣（市）級(jí)用戶(hù)作為項(xiàng)目備案主體，擁有本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目備案、延續(xù)、到期復(fù)墾、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等功能。市、省級(jí)用戶(hù)擁有查詢(xún)本行政轄區(qū)內(nèi)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)權(quán)限。部級(jí)用戶(hù)擁有查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、核查等權(quán)限。
升級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤在線監(jiān)管應(yīng)用
采用新的備案方式，將拆舊復(fù)墾區(qū)、安置建新區(qū)、使用節(jié)余指標(biāo)建新區(qū)單獨(dú)錄入，手動(dòng)建立它們之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行組織管理。同時(shí)也可以在產(chǎn)生節(jié)余指標(biāo)的項(xiàng)目基礎(chǔ)上，追加新的建新區(qū)，實(shí)現(xiàn)拆舊和建新的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)。
自然資源資產(chǎn)部分測(cè)算工具開(kāi)發(fā)
針對(duì)土地、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)，研究自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值測(cè)算的方法，構(gòu)建相應(yīng)的測(cè)算指標(biāo)，反應(yīng)自然資源資產(chǎn)的實(shí)物量及其價(jià)格情況，在此基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)土地、礦產(chǎn)、森林等資源資產(chǎn)部分測(cè)算工具。
自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值試點(diǎn)地區(qū)試算工作
選擇全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作的3個(gè)試點(diǎn)縣域，依托相應(yīng)的測(cè)算工具，開(kāi)展自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的試算，形成初步的報(bào)表、報(bào)告信息，綜合評(píng)估測(cè)算工具和方法的有效性、合理性，為自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估提供輔助決策依據(jù)。
該項(xiàng)目將以國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，新建、升級(jí)、完善用途管制類(lèi)、權(quán)益市場(chǎng)類(lèi)、監(jiān)管事項(xiàng)類(lèi)等應(yīng)用系統(tǒng)；并充分利用原國(guó)土資源管理監(jiān)測(cè)與決策支持平臺(tái)已有功能模塊，打通各類(lèi)業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系；通過(guò)統(tǒng)一的系統(tǒng)門(mén)戶(hù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一登錄、集成化應(yīng)用、一站式應(yīng)用。
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